■學習貫徹全國教育大會精神筆談
全國教育大會對新時代新征程加快建設教育強國作出全面動員部署，習近平總書記在大會上的重要講話為建設教育強國指明了前進方向、提供了根本遵循，是指導新時代新征程教育工作的綱領性文獻。基礎教育司将深入學習貫徹習近平總書記重要講話和全國教育大會精神，把黨中央決策部署轉化為推動基礎教育高質量發展的實際行動，回答好“教育強國，基教何為”的時代命題。
堅持基點定位，扛起基礎教育肩負的曆史使命。建設教育強國，基點在基礎教育。我們将深刻領會習近平總書記擘畫的教育強國戰略圖景、科學内涵和基本路徑，牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性，往高處站位、往實處用力、往難處攻堅，圍繞充分發揮基礎教育“基點”作用下實功夫、下笨功夫。着力教育引導學生從小堅定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念、中華民族偉大複興信心，推動我國基礎教育實現量的合理增長、質的有效提升、人民群衆滿意度的不斷提高和國際影響力的日益增強，為學生個人全面成長、終身發展“奠基”，為社會普遍認同的行為規範、價值準則形成“築基”，為職業教育轉型升級和高等教育創新發展“強基”。
堅持立德樹人，打牢中國特色社會主義育人底色。建設教育強國，需要緊緊圍繞立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。青少年階段是人生的“拔節孕穗期”，最需要細心呵護、悉心培育、精心引導，指導他們扣好人生的第一粒扣子。我們将站在為黨育人、為國育才的高度，在中小學幼兒園全面實施新時代立德樹人工程，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。加快推進中小學黨組織領導的校長負責制全覆蓋，把準學校辦學方向。深化中小學思政課改革創新，按照循序漸進、螺旋上升的原則一體化設計教學内容，采取靈活多樣的方式，減少“滿堂灌”，增加實踐課比重，用通俗易懂、貼近生活的語言教育引導學生。健全家校社協同育人“教聯體”機制，拓展育人空間和陣地，推動學校“小課堂”、社會“大課堂”和網絡“雲課堂”形成合力。
堅持“五育”并舉，全面提高學生綜合素質。我們将牢固樹立“健康第一”的理念，發展新時代素質教育，正确處理知識學習和全面發展的關系。統籌推進“雙減”和教育教學質量提升，鞏固已有成效，強化學校教育主陣地作用，在作業總量和考試頻次上适當做“減法”，在提升課堂教學水平和課後服務質量上做“加法”，健全中小學減負提質長效機制。面向全體中小學生加強科學素養培育，推動科學教育和人文教育相融合，激發好奇心、想象力和探求欲，持續提升中小學生創新能力。持續開展青少年學生讀書行動，引導學生愛讀書、讀好書、善讀書、勤思考，以學生閱讀“小切口”寫好素質教育“大文章”。實施勞動習慣養成計劃，推動常态化開展家務勞動、校内勞動和社會實踐勞動，使學生樹立尊重勞動、熱愛勞動的品質，養成勞動習慣，掌握與其年齡相适應的勞動本領。
堅持人民至上，滿足人民群衆“上好學”的美好期盼。聚焦增強民生保障力，着力擴大優質資源覆蓋面，提升基礎教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。學前教育重點實現普及普惠安全優質發展，保障公辦幼兒園學位供給，提升科學保教水平。義務教育重點加快優質均衡發展，加強學校标準化建設，促進優秀校長和骨幹教師區域内統籌調配、交流輪崗，提升寄宿制學校辦學條件和管理水平，縮小城鄉、區域、校際、群體差距。普通高中重點堅持優質特色發展，持續推進縣域普通高中發展提升，遏止“縣中塌陷”，加快擴大普通高中教育資源，推進職普融通，辦好綜合高中和科技高中，為不同發展潛質的學生提供更加多樣适宜的教育。特殊教育重點推進優質融合發展，資源供給上向學前和高中階段延伸，類型覆蓋上進一步加強孤獨症兒童特殊教育學校建設，推動特殊教育與普通教育、職業教育、醫療康複、信息技術等深度融合。
堅持綜合改革，為基礎教育高質量發展提供強大動力。我們将堅持和運用系統觀念，用好改革這個關鍵一招，構建有利于基礎教育高質量發展的體制機制，以直面問題的勇氣解決人民群衆急難愁盼問題，以與時俱進的創新激發基礎教育持續健康發展活力。推進教育資源配置機制改革，适應學齡人口峰谷變化趨勢，優化基礎教育“三段一類”布局結構，加強資源統籌調配，增強靈活性、适應性、科學性。推進考試招生和評價制度改革，強化育人導向、淡化“分分計較”、緩解教育焦慮，切實發揮中考減負提質的指揮棒作用，加快構建以發展素質教育為導向的質量評價體系。推進中小學幼兒園智能安防體系改革，強化新技術新手段的開發利用，确保關鍵時刻能用、管用、好用，壓實各級安全責任，做到“見事早，行動快”。推進國家中小學智慧教育平台改革升級，充分發揮數字化在助學、助教、助研、助管等方面的獨特優勢，為基礎教育高質量發展開辟新賽道、塑造新優勢。加強基礎教育國際交流合作，打造具有中國特色、世界水平的教育品牌，為建設具有全球影響力的重要教育中心作出應有貢獻。
作者：教育部基礎教育司黨支部書記、司長 田祖蔭
《中國教育報》2024年09月26日 第01版 版名：要聞
